О государственном заказе

С развитием системы государственного заказа на рынке появилось новое предложение — сопровождение участия в тендере. Учитывая нарастающие объемы закупок и сложности процедур проведения торгов, услуга стала пользоваться спросом. Порой такие факторы, как знание законодательства и верное применение норм права, являются решающими для благополучного исхода участия в конкурсе.

Итак, фирма обнаружила на сайте госзаказа интересующую закупку. Какова дальнейшая процедура, с чего начать?

В первую очередь необходимо внимательно изучить всю документацию и провести мониторинг информации об условиях проведения региональных торгов по товарам и услугам, интересующим потенциального участника. Нужно оценить свои силы, вероятность качественного выполнения предусмотренной государственным контрактом работы, услуги. И самое главное — требуется грамотно и выверенно заполнить предлагаемые формы документов. Кроме того, не стоит забывать, что, подавая заявку на участие в торгах, претендент подтверждает свою готовность предоставить товар, работу или услуги, необходимые заказчику. Нужно неукоснительно следовать выбранной стратегии, а после заключения государственного контракта соблюдать условия, указанные в заявке.

С какими препятствиями может столкнуться потенциальный участник на первоначальных этапах?

Одним из распространенных случаев является сокрытие процедуры размещения заказа. Это делают путем включения в наименование заказа цифр или латинских букв, которые при поиске по сайтам просто напросто воспринимаются неправильно либо вовсе не обнаруживаются, тем самым сужая круг потенциальных участников.

Еще одним распространенным обходным путем является отстранение участников от конкурса по формальным причинам. Поскольку правила заполнения многотомной документации построены на соблюдении различных нюансов, придраться к любой запятой никому не составит труда. Кроме того, федеральным законом не предусмотрено обжалование результатов торгов по признакам качества работы и квалификации, тем самым предоставляется хорошая возможность подтянуть по этим признакам своего кандидата и присудить ему большее количество баллов.

Нам также приходилось сталкиваться со случаями, когда срок выполнения работ ставился настолько нереально коротким, что отпадала всякая необходимость участвовать в подобного рода торгах. На это и рассчитывал государственный заказчик, размещая извещение о проведении тендера, на это же надеется и «своя» компания, у которой эта работа уже была выполнена и остается лишь подписать акт выполненных работ за нее.

Какие преимущества дает всем участникам процесса закупок работа юриста и как давно появилась эта услуга?

Юридические и другого рода услуги в области государственного заказа начали активно появляться после вступления в силу федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Если брать самого государственного заказчика, то плюсы от использования в деятельности сторонних юридических консультантов следующие. Как правило, компания, оказывающая услуги в сфере госзакупок, имеет в своем штате квалифицированных специалистов из различных сфер деятельности, способных все свое время посвящать именно вопросам, касающимся того или иного тендера. Такая организация имеет все возможности, ресурсы для того, чтобы успешно выполнить проект, а в случае необходимости — быстро перестроиться в соответствии с изменениями требований и комплекса решаемых задач. Юристы же государственного заказчика являются штатными работниками, а функции по организации и проведению торгов выполняют помимо своей основной деятельности. Результатом этого являются плохо подготовленные документы, вынужденное внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию, а также неизбежное возникновение конфликтных ситуаций.

Если брать самого участника размещения заказа, то здесь зачастую у организации-участника не хватает должного опыта по подготовке пакетов документов для торгов, отсутствуют трудовые ресурсы для грамотного обжалования результатов и т. д.

Обращение за помощью к профессиональным юристам помогает сократить временные и финансовые затраты на подготовку к участию в конкурсе, аукционе или запросе котировок и сводит вероятность отклонения заявки к минимуму. Не стоит забывать и о представительстве юриста в ФАС, в случае если государственный заказчик несправедливо оценил заявку либо вообще отклонил ее.

Каков порядок цен на юридическое сопровождение госзаказа?

Как правило, уровень цен за подготовку пакета документов для участия в торгах, а также дальнейшее представительство обсуждается индивидуально, все зависит от сложности тендера. Поэтому стоимость юридических услуг может варьироваться от 10 тысяч до нескольких миллионов рублей.

В последнее время некоторые юридические фирмы предлагают такую услугу, как лоббирование интересов участника в госструктурах. Насколько такие предложения серьезны?

Да, такая услуга, без сомнения, может предоставляться, если, конечно, у этой компании есть связи в госструктурах. Однако проверить это практически невозможно, поэтому необходимо с осторожностью относиться к подобного рода заявлениям, ведь зачастую цена услуги в этом случае намного вырастает, но гарантию вам никто и никогда дать не сможет.

Статья № 2

Учитывая увеличивающийся с каждым годом объем государственного заказа, сложности процедур проведения и участия в торгах, очень важно правильно и грамотно ориентироваться в действующем законодательстве, верно применять нормы права, касающиеся процедуры размещения государственного и муниципального заказа, суметь по достоинству представить свою организацию в данной сфере, отстоять и защитить свои позиции в случае возникновения спорных ситуаций.

Tenzor Consulting Group продолжительное время является участником различного рода тендеров, принимает активное участие в процедурах размещения заказа, выигрывает их и заключает перспективные государственные контракты. Кроме того, большое внимание уделяется правовому обеспечению проведения и участия в открытых конкурсах, аукционах, запросах котировок цен, отборах исполнителей и т. д.

Уделяя много времени и сил на изучение и анализ рынка государственных закупок, выступая одновременно со стороны Заказчика и Исполнителя компании Tenzor Consulting Group удается прочувствовать все нюансы этой сложной процедуры, разобраться во всех «хитростях» и «подводных камнях», а, следовательно, с выгодой для Клиента проделывать свою работу, предотвратив многочисленные жалобы и потенциальные иски в суд за защитой своих прав.

Услуга предусмотрена как для самих организаторов конкурсов и торгов, так и для участников размещения заказа и предполагает:

консультации по законодательству в области государственных закупок;
разработка, составление и правовая экспертиза конкурсной документации;
составление положений и методических документов, регламентирующих организацию и реализацию процедуры размещения заказа на местах;
правовая экспертиза поданных заявок;
консультирование в период проведения проверок по результатам проведения торгов;
представительство интересов участника размещения заказа в органах по разрешению споров, возникающих между участниками и заказчиками, разработка и юридическое сопровождение жалоб на действия государственного заказчика;
представительство в Федеральной антимонопольной службе, соответствующих органах субъектов и муниципальных образований, в Арбитражном суде, других органах по вопросам процедуры размещения заказа.
оказание юридической помощи при решении любых вопросов по заключению, исполнению, расторжению государственных или муниципальных контрактов.

Статья № 3

Как показывает практика, если заявка, представленная участником, не соответствует требованиям извещения или законодательства, ее отклонят. Это одна из самых частых причин, почему не допускают к участию в процедуре размещения государственного или муниципального заказа. Подготовленная без ошибок и неточностей документация для участия в госзакупках - первый шаг к победе в конкурсе, аукционе, запросе котировок.

При оформлении документов важно всё. К этой мысли приходит каждый, чью заявку не приняли для участия в процедуре размещения государственного или муниципального заказа из-за того, что пакет документов был оформлен неправильно. При этом подходящего на все случаи шаблона, как нужно правильно оформлять документы для участия в государственных закупках, не существует — просто потому, что количество, разнообразие и сложность всех проводимых процедур размещения государственного или муниципального заказа огромно. В связи с этим наша компания предлагает вам высококвалифицированные услуги по подготовке документов для участия в запросе котировок, аукционе, конкурсе.

В наши услуги входит:

Анализ законности размещения государственного или муниципального заказа.
Подготовка документов, необходимых для участия в запросе котировок, аукционе, конкурсе.
Консультация относительно порядка подачи заявки, участия в запросе котировок, аукционе, конкурсе.
Обжалование ненормативных актов органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль в сфере размещения заказов
Правовая экспертиза конкурсной документации и документации об аукционе
Правовая экспертиза заявок на участие в конкурсе или аукционе. Помощь в их подготовке.
Судебное и административное обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
Обжалование решений о внесении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.

Юристы сопровождают конкурсы и госзаказы

консультации по законодательству в области государственных закупок;
разработка, составление и правовая экспертиза конкурсной документации;
составление положений и методических документов, регламентирующих организацию и реализацию процедуры размещения заказа на местах;
правовая экспертиза поданных заявок;
консультирование в период проведения проверок по результатам проведения торгов;
представительство интересов участника размещения заказа в органах по разрешению споров, возникающих между участниками и заказчиками, разработка и юридическое сопровождение жалоб на действия государственного заказчика;
представительство в Федеральной антимонопольной службе, соответствующих органах субъектов и муниципальных образований, в Арбитражном суде, других органах по вопросам процедуры размещения заказа.
оказание юридической помощи при решении любых вопросов по заключению, исполнению, расторжению государственных или муниципальных контрактов.

Конкурентное право

Одним из направлений деятельности нашей юридической группы является оказание юридических услуг участникам рынка, чьи права ограничиваются или нарушаются монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией. В первую очередь, наши услуги в области конкурентного права ориентированы на участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В ходе своей деятельности многие компании сталкиваются с потребностью получения государственных и муниципальных заказов на поставку товаров или выполнение различных видов работ. В связи с этим у руководства организаций возникает масса вопросов, решить которые может помочь грамотная консультация юриста.

Профессиональный юрист нашей юридической компании поможет вам оценить заказ, проанализировать документацию и правильно составить заявку на участие в размещении государственного заказа. Это поможет сократить временные и финансовые затраты на подготовку к участию в конкурсе, аукционе или запросе котировок на право заключения государственного или муниципального контракта и сведет вероятность отклонения Вашей заявки к минимуму.

Юридическая консультация поможет выявить нарушения антимонопольного законодательства на самых ранних стадиях, что даст вам возможность вовремя защитить свои права и обратиться к заказчику с запросом на изменение конкурсной, аукционной документации или извещения о запросе котировок.

В случае неустранения государственным заказчиком выявленных нашими юристами нарушений антимонопольного законодательства, юристы нашей юридической компании помогут вам обратиться с жалобой на действия государственного заказчика в Федеральную Антимонопольную Службу с приостановкой размещения государственного или муниципального заказа.

Если же, несмотря на наличие правовых оснований для обжалования действий государственного заказчика, Федеральной Антимонопольной Службой будет принято неудовлетворительное решение по Вашей жалобе, наша юридическая компания осуществит защиту ваших прав в Арбитражном суде, как по иску о признании размещенного государственного заказа недействительным, так и по признанию решения Федеральной Антимонопольной Службы незаконным.

Ниже приведены услуги раздела Конкурентное право, оказываемые нашей юридической компанией. Подробную информацию о конкретной услуге можно получить, перейдя по ссылке. Если вы хотите получить дополнительную информацию по услугам, представленным в настоящем разделе, задайте свой вопрос юристу нашей юридической группы по телефону или воспользовавшись формой «Задать вопрос».

Государственный и муниципальный заказ

Государственный заказ и муниципальный заказ представляют большой интерес для участников рынка. По этой причине в конкурентной борьбе зачастую применяются методы, запрещенные антимонопольным законодательством. Защиту законности в сфере конкурентного права призвана осуществлять Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Кроме обращения в антимонопольную службу, у лица, чьи законные интересы были нарушены в результате незаконных действий, есть возможность обращения в арбитражный суд с соответствующим иском.

Наша юридическая фирма окажет услуги по сопровождению участия в торгах, аукционах и запросах котировок на размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Наши юристы проанализируют извещения о проведении торгов, аукциона, запроса котировок, а так же всю сопутствующую документацию, выявляя на ранней стадии нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Подобные меры позволяют обратиться к государственному заказчику с требованием устранения нарушений, что существенно экономит время, ведь обжалование результатов уже состоявшегося аукциона, конкурса или запроса котировок возможно только через антимонопольную службу и/или суд, и сохраняют возможность участия в торгах, аукционе, запросе котировок, не опасаясь отклонения заявки со стороны государственного заказчика в связи с несоответствием заявки документации в части, содержащей нарушение антимонопольного законодательства.

Кроме того, наши юристы помогут правильно оформить заявку на участие в торгах, аукционах и запросах котировок.
В случае выявления нарушений антимонопольного законодательства при рассмотрении заявок мы подготовим жалобу на действия котировочной, конкурсной или аукционной комиссии в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и примем участие в рассмотрении.
Так же, в случае необходимости, мы подготовим заявление в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконным решения котировочной, конкурсной или аукционной комиссии и признании недействительным размещение государственного заказа, и представим Ваши интересы в судебных заседаниях во всех инстанциях.

Комплекс мероприятий по сопровождению участия в торгах, аукционах и запросах котировок

консультирование по вопросам конкурентного права;
анализ документации по запросу котировок, аукциону, конкурсу;
подготовка запросов и требований государственному заказчику;
помощь в оформлении заявки на участие торгах, аукционах и запросах котировок;
обжалование незаконных действий в Управление Федеральной антимонопольной службы;
обжалование незаконных действий в арбитражный суд.

Для организаций, осуществляющих постоянное участие в торгах, аукционах и запросах котировок мы можем предложить юридическое сопровождение процесса на абонентской основе с существенными скидками.

Если вы хотите получить дополнительную информацию по услугам раздела Конкурентное право, задайте свой вопрос юристу нашей юридической группы по телефону или воспользовавшись формой обратной связи.

Ходатайства и уведомления в Федеральную антимонопольную службу

Обжалование решений и предписаний Федеральной антимонопольной службы

Мы подготовим и подадим в антимонопольную службу ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, обжалуем решения и предписания антимонопольной службы.